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山西多措并举稳妥推进去产能职工安置——国务院第三次大督查发现典型经验做法

时间:2017-02-12 19:09   来源: 东江网    作者:牧晓

    新华社太原2月11日电题:山西多措并举稳妥推出来产能职工安顿——国务院第三次大督查发现典范经历做法之二十

    新华社记者王菲菲

    山西省是老工业基地,在煤炭钢铁去产能中担当了艰难任务。国务院第三次大督查发现,2016年以来,山西迎难而上,采用内部安顿、外部分流、转移工作、创新创业、自主择业、公益性岗位托底等多种方法进行职工安顿,获得重大进展。

    数据显示,2016年,山西煤炭钢铁去产能共触及25座煤矿和1户钢铁企业,共需求安顿职工31662人。截至2016年12月31日,这个省已安顿职工31586人,安顿率99.76%。

    2016年4月,山西出台了《山西省煤炭供应侧构造性改革实行看法》,省人社厅制定了《关于全力做好职工工作安顿的实行细则》等3个实行细则。随后,省人社厅等8部门又联合制定了《关于做好化解煤炭钢铁行业多余产能职工安顿工作的实行看法》。

    实行看法具体规划了内部安顿、外部分流、转移工作、创新创业、自主择业、培训转岗、内部退养、灵巧工作、公益性岗位托底安顿等多种分流安顿方法。在保持企业主体义务的同时,突出了政府部门的帮扶用处。除中央专项奖补资金和省配合奖补资金外,山西还将从工作专项资金和赋闲保险基金中支出22亿元,用于赞同企业内部转岗安顿、对外转移工作、职工创业工作等。

    山西焦煤集团需分流安顿5356人。他们在内部安顿为主的同时,将职工安顿与大众创业、万众创新相联合,在集团公司和各个子分公司搭建双创平台,吸引鼓励职工创业。

    “90后”小伙子梁芮铭原是山西焦煤西山煤电集团公司官地矿的一线矿工,如今他是西山煤电众创空间的创客。

    “并不是只有挖煤才是给煤矿做贡献,我们出来创业一样也能够贡献矿山。”梁芮铭团队共有8人,其中6人都是西山煤电集团分流人员。他们利用熟悉煤矿的优势,开发出了煤矿隐患电子排查系统和煤矿安全知识微信测验系统,如今已有一家煤矿应用,两家试用。

    西山煤电集团给创客们提供了优惠要求,不只提供免费的物理空间和各项服务,而且在3年内为他们缴纳五险一金并发放生活补助,假如3年后创业不成功还可再回到原单位。如今,众创空间共有33个团队入驻,其中80%是西山煤电的退职职工。

    除过鼓励职工创新创业外,山西焦煤集团还出资2000万元牵头组建了股份制劳务公司,采用“异地工作、属地保证”的方法,由劳务公司与输出人员签署劳动合同,依法树立标准的劳动关系和稳固的社保关系,冲破矿区地区关闭,引导转岗分流人员和职工子女走出矿区、走向市场、走向社会,通过劳务输出完成异地工作。

    同煤集团需安顿分流职工6026人。他们尽早布局,将职工分流安顿在集团所属的同忻、塔山、麻家梁等千万吨级大煤矿,同时向集团电力板块——塔电二期分流,最大限制保存煤电专业人才,在全省最早完成了安顿任务,安顿率100%。

    为推进煤炭企业转型发展,进而为职工安顿拓展空间,山西多条理、大力度帮扶企业。

    山西加速建设国际煤基低碳科技创新中心,引进中科院、清华大学等38家国表里一流煤基低碳研发机构,设立新动能培养专项资金,在煤炭干净高效利用、智能制作、生物医药等方面冲破核心关键技术,催生产业变革。

    在经济下行压力下,打出帮企组合拳。2016年,山西在缓缴资源价款、下降用工本钱、下降物流本钱、扩展电力直接交易等方面出台10条办法,为企业减轻了累赘。在2016年第三季度,山西还启动了“万名干部入企”服务,搜集需政府部门处理的问题8800多个,已处理近94%,极大提高了企业发展信念。